青岛劳动争议律师
法律热线:
手机:
13606343839
0532-86019907
邮箱:JXH_1025@126.COM
地址:青岛市香港中路福泰广场A座2205室
站内搜索

事前预防 事中监督 事后快办——郑州市郑东新区新机制为农民工维权保驾护航

发布时间:2017年4月30日 青岛劳动争议律师  

河南省郑州市郑东新区是新城区,目前有注册企业4000多家、个体经济组织8000多家,在建项目200多个,从业人员14万人,其中农民工7万多人。近年来,郑东新区管委会人事劳动局探索出了一条妥善维护农民工权益的新路子。

事前防微杜渐

俗话说防微杜渐。郑东新区人事劳动局把减少违法违规用工事件、降低违法违规用工作为劳动保障监察工作的首要目标,超前思考,统筹安排。

郑东新区打造劳动保障监察“两网化”管理体制,建立起郑东新区为一级、各办事处为二级、各社区为三级网格的管理体制,及时将用人单位基本情况、用工情况、支付工资情况录入电脑,建立起用人单位信息数据库,实时掌握用人单位基本情况。

在此基础上,该区严格执行农民工工资保障金制度,除要求入驻东区的建设和施工单位需按规定、按比例足额缴纳农民工工资保障金外,还将保障金缴纳范围由建筑领域延伸至景观绿化工程等行业。他们还畅通投诉举报渠道,设立了24小时投诉举报电话。2012年上半年,他们累计接待来电来访咨询投诉1900余人次,件件都得到了落实。

事中化解矛盾

将各类用工问题解决在萌芽状态,做到大事化小、小事化无,是做好劳动保障监察工作最有效的方法。

郑东新区强化法律法规宣传和日常巡查力度,每名监察员都深入到分包网格,发放劳动保障法律法规宣传手册、张贴劳动者维权公告牌、便民联系牌,讲解劳动保障政策等,广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,切实增强用人单位的守法意识,提高农民工的自我维权意识。同时,他们经常检查分包区域用人单位用工情况、支付农民工工资情况等。2011年以来,郑东新区共检查各类用人单位876家次,及时整改出现的问题。

他们还积极帮助农民工解决实际困难,为农民工子女顺利入学提供方便。2011年以来,郑东新区共帮助300多名农民工子女顺利就近入学;在生活区建立农民工夜校、夫妻房等,在项目工地设立小超市、洗衣房等,满足农民工的物质和文化生活需求;在农民工聚住区开展义诊活动,免费为农民工看病,发放爱心体检卡,受到农民工欢迎。

该区建立起劳动用工备案制度,全面详细掌握用工单位基本情况。目前,郑东新区已有279家用人单位进行了劳动用工备案,涉及农民工15000多人。为保障各项目单位合法用工,郑东新区设置了劳动保障监察联络员,由在建项目现场负责人、管委会各项目分包责任人组成,监督用人单位用工行为,早发现、早处理用工过程中出现的问题。工资支付监控制度的建立,确保了每次工程款首先用于支付农民工工资。

事后快速解决

如何快速、稳妥解决拖欠农民工工资问题,是农民工最关心的问题。

为及时应对欠薪问题,郑东新区成立了劳动保障群体性突发事件应急处置工作领导小组,由东区管委会主任担任组长,对东区范围内出现的农民工突发事件进行统一领导,统一处置。

一条农民工维权绿色通道也迅速建立。郑东新区劳动、建设、信访、公安等职能部门各司其职,协调行动,对拖欠农民工工资问题,有诉必查、查实必究,快立、快查、快办、快执行。

2011年12月,河南某工程有限公司79名农民工反映该公司拖欠工资。接到投诉后,区人事劳动局立即组织人员进行调查,在事实清楚、证据确凿情况下,向该公司下达了限期整改通知书,仅5天时间,79名农民工就顺利拿到了42万元工资款。截至目前,该区已帮助4000多名农民工追讨工资1700多万元。

他们还设立了曝光台。凡用人单位出现因拖欠农民工工资而引发的群体性事件,且造成恶劣影响,均予以曝光。曾承建郑东新区某项目的建筑公司,因拖欠农民工工资被曝光后,直接导致该公司失去了中标的另一项目工程,各企业对此反响很大。

专门建立欠薪应急备用金制度。东区管委会专门划拨200万元作为应急保障金先行垫付农民工工资,以确保农民工生活。

事前预防、事中监督、事后速决新机制实施一年多来,取得了明显成效。郑东新区用工环境进一步改善,农民工投诉率同比下降36%。



All Right Reserved 青岛劳动争议律师
All Right Reserved Copyright@2024 版权所有 法律咨询热线:13606343839 网站支持: 大律师网